Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима «О противопожарном режиме», утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» СанПиН 2.4.4.3172-14, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.06.2014 № 41г.
Общие положения
1.1. Положение о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режиме (далее – «Положение») МБУДО «Трубчевская ДШИ им. А. Вяльцевой» (далее «Школа») определяет комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение прохода (выхода) сотрудников, обучающихся, их родителей (законных представителей) и других посетителей в помещение Школы, расположенное по адресу: г. Трубчевск, ул. Советская, д. 61, 52 (далее – охраняемый объект), а также на создание условий для безопасности находящихся в Школе людей и нормальной деятельности учреждения, сохранности материальных ценностей, в том числе в соответствии с требованиями пожарной безопасности и правилами внутреннего трудового распорядка.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
— обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных действий вотношении работников Школы, обучающихся и их родителей (законных представителей);
— исключения возможности проникновения в помещение Школы посторонних лиц, проноса всех видов оружия, отравляющих веществ, взрывоопасных, пожароопасных и других предметов, представляющих угрозу безопасности;
— обеспечения пожарной безопасности в помещении Школы;
— обеспечения санитарно-гигиенической и эпидемиологической безопасности в Школе;
— предотвращения хищений материальных ценностей и служебных документов;
— поддержания установленного порядка деятельности Школы;
— определения порядка пропуска в помещение работников Школы, обучающихся, их родителей (законных представителей) и других посетителей Школы.
1.3. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для исполнения всеми лицами, находящимися в помещении Школы.
1.4. Ответственность за организацию контрольно-пропускного и внутриобъектового режима возлагается на директора Школы.
1.5. Контроль за осуществлением контрольно-пропускного и внутриобъектового режима возлагается:
— в части его соблюдения участниками образовательного процесса (преподавателями, обучающимися и их родителями/законными представителями) – на заместителя директора по учебной работе, а также заместителя директора по учебно-воспитательной работе;
— в части его выполнения сотрудниками охранной организации и работниками Школы, а также в части его материально-технического обеспечения – на заместителя директора по административно-хозяйственной части и инженера по оборудованию.
1.6. Ответственность за непосредственное выполнение контрольно-пропускного режима возлагается на сотрудника охранной организации, осуществляющей охрану объекта на основании договора на оказание охранных услуг (далее – сотрудник охраны), в соответствии с данным Положением и инструкцией сотрудника охраны .
1.7. Соблюдение контрольно-пропускного и внутриобъектового режима обеспечивается на принципах доброжелательности, приветливого и вежливого отношения ко всем лицам, находящимся в помещении Школы.
1.8. В целях ознакомления обучающихся, родителей (законных представителей) и других посетителей Школы настоящее Положение размещается на информационном стенде и официальном Интернет-сайте Школы.
- Организация контрольно-пропускного режима
2.1. Контрольно-пропускной режим – это совокупность правил, регламентирующих порядок входа/выхода в помещение Школы, вноса/выноса материальных ценностей, а также мероприятий по реализации этих правил на охраняемом объекте.
2.2. Школа работает в следующем режиме:
— Режим занятий для обучающихся – с 9.00 до 20.00 часов, для обучающихся старше согласно расписанию занятий.
— Информация о режиме работы бухгалтерии и библиотеки, времени приема посетителей директором и заместителем директора по учебной работе ежегодно размещается на информационном стенде школы.
— В выходные дни и каникулярное время школа работает в закрытом режиме. График работы школы в воскресные дни утверждается заместителем директора школы по учебной работе, в период школьных каникул – директором школы.
2.3. Нахождение обучающихся, их родителей (законных представителей) и других посетителей в помещениях Школы во внеурочное и в нерабочее время без согласования с руководством Школы запрещается.
2.4. В воскресные, праздничные и каникулярные дни вход в школу закрыт. Доступ в школу сотрудникам, обучающимся, их родителям и другим посетителям возможен только с письменного разрешения администрации Школы согласно утвержденному списку.
2.5. Работники Школы имеют право доступа в помещения Школы согласно списка работников в соответствии с расписанием учебных занятий и иных мероприятий, утвержденных администрацией Школы. Технический и обслуживающий персонал допускаются в Школу в соответствии с графиком работы круглосуточно. Директор, его заместители и инженер по оборудованию имеют право доступа в помещение Школы в любое время.
2.6. Проход в помещение Школы и выход из него осуществляется через пост охраны, оборудованный кнопкой тревожной сигнализации, автоматической системой пожарной сигнализации, системой видеонаблюдения, средствами связи и др.).
2.7. Пропуск в помещение Школы и выход из него осуществляется сотрудником охраны, имеющий допуск к работе, личную карточку охранника, бейдж с указанием наименования охранной организации, фамилии, имени и отчества. Время работы сотрудника охраны – с 12-00 ч. 20.00 ч. ежедневно с понедельника по пятницу . Сотрудники охраны в пределах своих служебных обязанностей в порядке внутренней службы подчиняются директору Школы, его заместителям и ответственному за безопасность.
2.8. Вход в помещение Школы и выход из него осуществляется на основании:
— документов, удостоверяющих личность;
— списков родителей (законных представителей), участников и посетителей мероприятий, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
— служебных удостоверений.
2.9. При входе в помещение Школы и выходе из нее все посетители обязаны предоставить сотруднику охраны электронный пропуск или документ, удостоверяющий личность предъявителя.
2.10. Не допускается вход в помещение Школы посетителей без пропусков или документов, удостоверяющих личность, по чужим документам, а также по иным документам неустановленного образца или с истекшим сроком действия.
2.11. Вход в помещение Школы и выход из него через эвакуационные выходы запрещены.
Нахождение в тамбурах эвакуационных выходов работникам без специального разрешения администрации школы, обучающимся, их родителям (законным представителям) и другим посетителям школы запрещается, за исключением случаев чрезвычайных ситуаций или учебных эвакуаций.
2.12. Посетители (лица, посещающие Школу в связи со служебной необходимостью или по личным вопросам) пропускаются в Школу на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность. Сотрудник охраны фиксирует в журнале регистрации посетителей данные посетителя в соответствии с предъявленным документом, время и цель посещения. Сотрудник охраны обязан получить разрешение на допуск у руководства Школы и согласовать их проход с лицами, к которым они следуют, а при необходимости – организовать сопровождение.
2.13. Пропуск посетителей к директору Школы и заместителю директора по учебной работе осуществляется в соответствии с установленным порядком приема посетителей либо по личному устному указанию руководства Школы.
2.14. Допуск сотрудников МВД России, ФСБ России, надзорных, пожарных, санитарных, аварийных и иных государственных служб, министерств, ведомств и инспекций в помещение Школы при наличии письменного предписания на осуществление внеплановой проверки осуществляется по служебным удостоверениям. При этом сотрудник охраны незамедлительно информирует директора Школы или лицо, его заменяющее. В иных случаях допуск указанных лиц осуществляется на общих основаниях.
2.15. Специалисты и рабочие организаций, осуществляющих предоставление услуг и выполнение ремонтно-строительных работ на основании заключенных договоров, допускаются по служебным запискам, согласно списков (с предъявлением документов, удостоверяющим личность), представленных обслуживающими или подрядными организациями и согласованными с уполномоченными должностными лицами Школы. Категорически запрещается нахождение указанной категории лиц в помещении Школы в нерабочее время.
2.16. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызова для оказания экстренной помощи работников скорой медицинской помощи, пожарных, аварийных служб и представителей обслуживающих организаций, их допуск в помещение Школы осуществляется беспрепятственно с обязательным уведомлением администрации Школы. В журнал регистрации посетителей вносится запись о причине вызова, номер бригады, ФИО работников экстренных служб и другие необходимые сведения.
2.17. При отказе предъявить документ, удостоверяющий личность, посетитель не допускается в помещение Школы. В случае самовольного прохода посетителя без предъявления документа в помещение школы сотрудник охраны, оценив обстановку, докладывает об инциденте руководству Школы, действует по его указаниям, а при необходимости применяет средство тревожной сигнализации для вызова представителей правоохранительных органов с целью пресечения правонарушений.
2.18. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание Школы, сотрудник охраны действует по указанию директора Школы или его заместителей.
2.19. В случае возникновения ситуации, непосредственно угрожающей безопасности, здоровью и жизни людей, находящихся в Школе, сотрудник охраны обязан вызвать наряд полиции с помощью кнопки экстренного вызова и немедленно поставить в известность о происходящем директора и представителей администрации Школы.
- Порядок выдачи и пользования электронными пропусками
3.1. Персональными электронными пропусками для прохода в Школу обеспечиваются следующие категории лиц (далее – обладатели электронных пропусков):
— работники Школы;
3.2. Учет электронных пропусков ведется в базе данных СКУД. Выдача электронных пропусков и внесение персональных данных их обладателей в базу данных СКУД осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
3.3. Электронный пропуск для несовершеннолетнего обучающиеся, не достигшего возраста 14- ти лет, выдается его родителям (законным представителям). Обучающиеся старше 14-ти лет получают электронный пропуск при предъявлении паспорта в присутствии своих родителей (законных представителей) и с их письменного согласия.
3.4. Родители (законные представители) обучающихся обеспечиваются одним электронным пропуском на семью. При выдаче электронного пропуска в базу данных СКУД могут быть внесены сведения о нескольких членах семьи, которые будут пользоваться электронным пропуском, на основании их заявлений и при условии получения согласия на обработку персональных данных от всех указанных лиц.
3.5. Обладателям электронных пропусков категорически запрещается передавать электронный пропуск иным лицам, а также проводить по своему электронному пропуску в помещение Школы других лиц.
3.6. Обладатели электронных пропусков обязаны обеспечить сохранность электронного пропуска. В случае утери или порчи электронного пропуска его обладатель обязан незамедлительно проинформировать об этом администрацию школы любым доступным способом для блокировки в СКУД утраченного электронного пропуска.
3.7. До момента выдачи нового электронного пропуска вход в помещение Школы и выход из него лица, утратившего электронный пропуск, осуществляется по документу, удостоверяющему личность.
3.8. В случае увольнения работника или прекращения обучения в школе обладатель электронного пропуска обязан сдать свой электронный пропуск в канцелярию Школы для дальнейшей его блокировки в СКУД.
- Порядок прохода в помещения Школы
4.1. Родители (законные представители) обучающихся ожидают своих детей в вестибюле Школы у главного входа.
4.2. Проход родителей (законных представителей) в учебный сектор разрешен только по предварительному согласованию с преподавателем и в его сопровождении, либо в соответствии со списком посетителей, заранее предоставленным преподавателем на пост охраны.
4.3. Проход родителей (законных представителей), а также других посетителей на концерты, родительские собрания, праздничные или иные мероприятия осуществляется по спискам.
Преподаватели обязаны заранее согласовать с администрацией Школы время и место проведения подобных мероприятий и предоставить сотруднику охраны список посетителей, утвержденный заместителем директора по учебной части. Преподаватели, ответственные за проведение мероприятия, обязаны организовать встречу посетителей на входе и сопровождение их на протяжении всего мероприятия; при этом они несут ответственность за соблюдение посетителями установленного порядка и своевременное убытие после окончания мероприятия.
4.4. В помещении Школы запрещается:
— находиться в неустановленное время без соответствующего разрешения;
— использовать помещения Школы не по назначению, в т.ч. использовать для свободного посещения туалетных комнат;
— без соответствующего разрешения выносить предметы и оборудование из кабинетов, учебных аудиторий и других помещений Школы;
— выносить из помещения Школы документы, полученные для ознакомления;
— изымать образцы документов с информационных стендов, а также размещать на них объявления личного или рекламного характера;
— приносить, передавать и использовать с любой целью все виды холодного, огнестрельного, газового, сигнального оружия, пиротехнику (кроме лиц, которым в установленном порядке разрешено хранение и ношение табельного оружия и специальных средств), колющие и режущие предметы, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, спиртные напитки, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия, крупногабаритные вещи (за исключением музыкальных инструментов);
— курить;
— находиться в состоянии алкогольного и иного опьянения;
— проводить любые торговые операции;
— входить в помещение с детскими колясками, велосипедами, самокатами, с домашними животными, товарами для продажи, а также в грязной одежде;
— загромождать детскими колясками, велосипедами, самокатами и прочими вещами основные и запасные выходы, проходы, тамбуры;
— передвигаться в помещении на роликовых коньках и скейтбордах;
— производить фото- и видеосъемку без предварительного уведомления и разрешения;
— совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации.
4.5. Все факты нарушения общественного порядка и причинения материального ущерба фиксируются в установленном порядке лицами, осуществляющими контрольно-пропускной режим.
- Порядок проноса вещей
5.1. Лицам, имеющим право входа в помещения Школы, разрешается проносить с собой только малогабаритные предметы (портфели, дипломаты, школьные рюкзаки, женские и хозяйственные сумки), а также музыкальные инструменты.
5.2. Пронос крупногабаритных сумок в помещения Школы возможен только по специальному разрешению администрации.
5.3. В целях обеспечения безопасности при наличии у посетителей ручной клади сотрудник охраны имеет право предложить добровольно предъявить ее содержимое для предотвращения проноса в здание Школы оружия, боеприпасов, колющих и режущих предметов, взрывчатых веществ, легко воспламеняющихся и ядовитых жидкостей и других запрещенных предметов.
5.4. При отказе предъявить содержимое ручной клади посетитель не допускается в помещение Школы.
5.5. В случае, если посетитель, не предъявивший к осмотру ручную кладь, отказывается покинуть помещение Школы, сотрудник охраны, оценив обстановку, докладывает об инциденте руководству Школы и действует по его указаниям, а при необходимости применяет средство тревожной сигнализации для вызова представителей правоохранительных органов с целью пресечения правонарушений.
- Порядок вноса и выноса материальных ценностей.
6.1. Вынос-внос материальных ценностей, в т.ч. музыкальных инструментов, осуществляется в установленном порядке при наличии необходимых документов, заверенных директором Школы или его заместителем по АХЧ.
6.2. Вынос-внос материальных ценностей по устным распоряжениям не допускается.
6.3. Технический персонал Школы, осуществляющий обслуживание и ремонт инженерных сетей и оборудования, имеет право на внос/вынос инструментов, приборов, расходных материалов без специального разрешения.
- Порядок хранения и выдачи ключей.
7.1. Ключи от учебных аудиторий хранятся на посту охраны; запасные ключи хранятся в администрации Школы.
7.2. Выдача ключей от учебных аудиторий педагогическим работникам регистрируется в Журнале выдачи ключей на посту охраны согласно расписанию занятий и графику проведения учебных и иных мероприятий, утвержденному администрацией Школы.
7.3. В исключительных случаях при наличии письменного распоряжения директора Школы или его заместителя по учебной работе возможна выдача ключей от учебных аудиторий обучающимся.
7.4. Разрешение на хранение и выдачу ключей от административных, подсобных и иных помещений Школы и перечень лиц, ответственных за данные помещения устанавливается приказом (распоряжением) директора Школы.
7.5. При проведении работ в здании Школы выдача ключей от помещений Школы ответственному лицу от обслуживающей или подрядной организации осуществляется на основании акта приема-передачи помещений Школы, списка работников, допущенных к проведению работ, заверенного администрацией Школы, и при наличии документов, удостоверяющих личность.
7.6. В случае утраты ключа от помещения работник обязан немедленно доложить о происшедшем заместителю директора по АХЧ. По факту утери ключа проводится служебная проверка, по результатам которой принимается решение о замене замка.
7.7. Лицам, имеющим право на получение ключей от объектов Школы, запрещается:
— передавать ключи лицам, не имеющим право на их получение;
— изготавливать и использовать дубликаты ключей;
— оставлять ключи в замках дверей;
— оставлять незакрытыми помещения без присмотра;
— уносить ключи из помещения Школы.
7.8. Работник Школы, которому был выдан ключ, несет персональную ответственность за состояние помещения, оборудования и материальных ценностей, находящихся в нем.
7.9. Педагогические работники непосредственно перед началом занятий обязаны осмотреть помещение на предмет безопасного состояния и исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и здоровья обучающихся предметов и веществ, и, в случае необходимости, немедленно проинформировать об этом руководство Школы.
7.10. По окончании рабочего дня, покидая помещение, все работники Школы обязаны:
— привести в порядок свое рабочее место: педагогические работники – убрать (закрыть) музыкальные инструменты и учебно-методическую литературу, а административный, технический и обслуживающий персонал – служебные документы, оборудование и рабочие инструменты в специально предусмотренные для этих целей места;
— закрыть окна;
— отключить электроосвещение и обесточить все электроприборы;
— закрыть дверь на ключ и сдать его на пост охраны, сделав соответствующую запись в журнале выдачи ключей.